Alle Verpackungen, die auf den EU-Markt gebracht werden, müssen bis 2030 wirtschaftlich sinnvoll recycelbar sein. Die PPWR führt ein Leistungsbewertungssystem ein: Verpackungen werden anhand von Design-for-Recycling-Kriterien (DfR) bewertet und erhalten eine Leistungsstufe. Nicht recyclingfähige Verpackungen sind danach auf dem EU-Markt nicht mehr zulässig.

Für flexible Lebensmittelverpackungen hat dies direkte Auswirkungen auf die Materialwahl. Die meisten heutigen Mehrschicht-Laminatstrukturen — Standard bei MAP-, Vakuum- und Thermoformanwendungen — gelten nach der PPWR als Verbundverpackungen, wenn Sekundärmaterialien mehr als 5 % des Gesamtgewichts der Verpackung ausmachen. Diese Strukturen müssen nach Finalisierung des delegierten Rechtsakts anhand der DfR-Kriterien bewertet werden. Einige werden konform sein, andere erfordern ein Material-Redesign.

Was das in der Praxis für Lebensmittelhersteller bedeutet: Ihre aktuelle Folienstruktur benötigt eine Recyclingfähigkeitsbewertung gemäß den PPWR-Kriterien. Diese Bewertung muss in einer Konformitätserklärung (Declaration of Conformity, DoC) für jede Verkaufsverpackung dokumentiert werden.

PPWR introduces mandatory minimum recycled content levels for plastic packaging. The specific targets vary by packaging category and whether the packaging is contact-sensitive:

• Non-contact-sensitive plastic packaging (e.g. pallet wrapping): 35% recycled content by 2030

• Contact-sensitive plastic packaging other than PET: 10% by 2030

• Single-use PET beverage bottles: 30% by 2030

For food contact applications, recycled content must also comply with EU food contact legislation — specifically Regulation (EU) 10/2011 and Regulation (EU) 2022/1616, which govern food-contact-compliant recyclates. Not all recycled plastic meets food contact requirements. The interaction between PPWR recycled content targets and food contact law is one of the most complex compliance areas in the regulation.

What this means in practice: Identify whether your packaging is contact-sensitive and which polymer it is made from. Then determine the applicable 2030 target. Factor in the food contact compliance requirement for the recycled material, the pool of compliant recyclate is currently limited.

Die PPWR verlangt, dass Verpackungen auf das funktional notwendige Minimum reduziert werden. Ab 2030 dürfen Verpackungen keine unnötigen Hohlräume, Doppelwände, doppelten Böden oder andere Elemente enthalten, die das wahrgenommene Volumen ohne funktionale Rechtfertigung erhöhen.

Für Sammel-, Transport- und E-Commerce-Verpackungen gilt eine maximale Leerraumquote von 50 %. Für Verkaufsverpackungen gibt es keinen festen Grenzwert, jedoch müssen Wirtschaftsakteure in ihrer technischen Dokumentation nachweisen, dass der Leerraum auf das funktional notwendige Maß reduziert wurde.

Was das in der Praxis bedeutet: Dokumentieren Sie die funktionale Rechtfertigung Ihres aktuellen Verpackungsformats und Ihrer Materialspezifikationen. Diese Dokumentation wird zentral für die Konformitätsbewertung nach der PPWR sein.

DRS-Ziele zur getrennten Sammlung (90 %) gelten; erster EPR-Bericht nach harmonisierten PPWR-Regeln bis Juni 2029 fällig

Alle Verpackungen müssen recycelbar sein; Zielvorgaben für Rezyklatanteile in Kunststoffverpackungen gelten; Minimierungsanforderungen gelten; Verpackungsverboten (Anhang V) gelten; Wiederverwendungsziele gelten

Höhere Recyclingfähigkeits-Schwellenwerte; Überprüfung der Ausnahmen durch die Kommission

Ziel zur Abfallreduzierung: −15 % gegenüber dem Basisjahr 2018

Recyclingfähigkeit beschreibt, ob ein Verpackungsmaterial und -design wirtschaftlich recycelt werden kann — bewertet anhand der Design-for-Recycling-Kriterien. Rezyklatanteil bezeichnet den Anteil recycelten Materials in neuer Verpackung. Beides sind eigenständige PPWR-Anforderungen mit separaten Zielen und Fristen. Eine Verpackung kann recyclingfähig sein, ohne Rezyklat zu enthalten — und umgekehrt.

Es gibt keine allgemeine Ausnahme für Kleinstunternehmen von den PPWR-Verpflichtungen. Alle Wirtschaftsakteure, die Verpackungen auf dem EU-Markt bereitstellen, fallen in den Anwendungsbereich. Es gilt jedoch eine besondere Regel: Wenn ein Hersteller ein Kleinstunternehmen ist und sein Verpackungslieferant im selben Mitgliedstaat ansässig ist, wird der Lieferant — und nicht das Kleinstunternehmen — für EPR-Zwecke zum Hersteller. Reduzierte Berichtspflichten gelten für Hersteller, die weniger als 10 Tonnen Verpackungen pro Jahr in einem Mitgliedstaat bereitstellen.

Öko-Modulation bedeutet, dass die von Herstellern gezahlten EPR-Gebühren an den Recyclingfähigkeitsgrad ihrer Verpackungen angepasst werden. Höherer Recyclingfähigkeitsgrad = niedrigere Gebühr. Niedrigerer Recyclingfähigkeitsgrad = höhere Gebühr. Die PPWR harmonisiert den Rahmen für die Öko-Modulation in allen 27 Mitgliedstaaten. Mitgliedstaaten können zusätzliche Modulationskriterien anwenden, beispielsweise Rezyklatanteil und Wiederverwendbarkeit.

Wir produzieren flexible Verpackungen: Extrusion, Druck, Zuschnitt und Qualitätskontrolle — alles unter einem Dach. Wir verfügen über direkte Kenntnisse der von uns gelieferten Materialstrukturen und können die technische Dokumentation bereitstellen, die Ihre Compliance-Bewertung erfordert. Wir bieten eine Überprüfung Ihrer aktuellen Verpackungsformate anhand der PPWR-Recyclingfähigkeitskriterien, eine Bewertung des PFAS-Risikos in Ihren aktuellen Materialspezifikationen sowie Hinweise darauf, wo Monomaterial-Umstellungen heute technisch realisierbar sind.